第二批13家企業(yè)獲得牌照 仍有上百家企業(yè)等待拿牌
第三方支付大限今已到
央行網(wǎng)站披露第二批13家獲得第三方支付牌照的公司名單，加上首批的27家企業(yè)，共計40家企業(yè)獲得支付牌照。9月1日是第三方支付機構(gòu)獲得許可證的最后期限，但目前仍有一百多家未獲牌照，這些公司能否繼續(xù)從事支付業(yè)務存疑。
第二批獲牌企業(yè)
上海銀聯(lián)服務有限公司
杭州銀通數(shù)碼信息技術有限公司
聯(lián)動優(yōu)勢有限公司
成都摩寶網(wǎng)絡科技有限公司
捷付睿通股份有限公司
證聯(lián)融通電子有限公司
上海得仕企業(yè)服務有限公司
山東魯商一卡通支付有限公司
中付通信息服務股份有限公司
上海暢購企業(yè)服務有限公司
四川商通實業(yè)有限公司
南京市市民卡有限公司
上海富友金融網(wǎng)絡技術有限公司
去年6月，央行公布《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》，對國內(nèi)第三方支付行業(yè)實施正式的監(jiān)管。但一年多以來，牌照頒發(fā)進展緩慢。一位第三方支付人士告訴記者，監(jiān)管部門的態(tài)度變得更為謹慎，而如何清退外資也成為困擾相當多公司的一個因素。
外資背景困擾第三方支付
此前，許多公司因為接受境外融資而成為“外資公司”，但由于很多牌照只能由內(nèi)資公司持有，這些公司往往成立由內(nèi)地自然人控股的內(nèi)資公司持有經(jīng)營牌照，用另外的合約來規(guī)定持牌的內(nèi)資公司與外資公司的關系。
《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》規(guī)定：“外商投資支付機構(gòu)的業(yè)務范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由央行另行規(guī)定，報國務院批準。”盡管央行并沒有對外資一律“封殺”，但不少第三方機構(gòu)都在為獲得牌照而陸續(xù)清理其外資股東。不久前的“分拆事件”再次將第三方支付中的外資問題擺上臺面。
眾多巨頭仍未獲牌
根據(jù)央行的規(guī)定，非金融機構(gòu)提供支付服務需要取得《支付業(yè)務許可證》，9月1日后未取得的企業(yè)將不得繼續(xù)開展業(yè)務。
截至昨日，全國申報《支付業(yè)務許可證》的企業(yè)已達174家，但截至目前只有40家企業(yè)獲批，大量企業(yè)仍徘徊在這一門檻之外，例如，已經(jīng)申請牌照的三大電信運營商以及巨頭百度、網(wǎng)易等均不在名單之列。
央行或推遲最后期限
這些已經(jīng)遞交申請但尚未獲得牌照的企業(yè)9月1日之后是否可以繼續(xù)從事支付業(yè)務，監(jiān)管層一直未有明確表態(tài)。
對此，有支付企業(yè)私下對記者透露，央行所規(guī)定的9月1日大限應該會向后推遲。“較早前，央行已經(jīng)口頭通知，9月1日并不是生死大限。”
另一焦點：各種購物卡暫不受影響
值得注意的是，第三方支付業(yè)務除了網(wǎng)絡支付外，還包括人們廣泛使用的預付卡，如加油卡、購物卡等，預計至少有上百億元的存量卡在市場中流通使用。如果發(fā)卡企業(yè)沒有如期取得牌照，它們所發(fā)放的預付卡是否還能繼續(xù)使用呢？
據(jù)了解，預付卡分為“單用途預付卡”和“多用途預付卡”，前者大多是由百貨公司發(fā)售，并且僅在該百貨公司消費。“多用途預付卡”如廣州的粵通卡和羊城通卡等。
目前，有關部門并未明確“單用途預付卡”和“多用途預付卡”的監(jiān)管要求。但廣州很多百貨公司認定“單用途預付卡”不在監(jiān)管之列。而羊城通公司表示，正在向央行申請相關牌照。廣州一家大型商場的有關負責人昨日告訴記者，該商場的預付卡仍能正常使用。
有業(yè)內(nèi)人士則透露，相關企業(yè)只要牌照申請已被央行受理并進入公示階段，那么已經(jīng)銷售的預付卡將可繼續(xù)使用，只是不允許再發(fā)行新卡而已。
有分析人士說，預付卡涉及到發(fā)卡商、消費者、供貨商等多個方面，這些方面的利益都要協(xié)調(diào)好。另一方面，這些預付卡發(fā)行企業(yè)肯定是在工商部門登記過并且發(fā)卡業(yè)務受到批準的，所以央行和工商局等相關部門之間也應協(xié)調(diào)好。
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