近日，中國零售連鎖企業移動通信聯盟的成立使移動虛擬運營商牌照再一次成為業內焦點，專家潑冷水絲毫不減民企熱情，就如中國聯通常小兵所言：“要一起把蛋糕做大而不是簡單切蛋糕，否則就會吃了今天沒明天。”因此如何運用牌照才是王道。
眾企和鳴是大勢所趨
從90年代后期出現第一家移動虛擬運營商以來，虛擬運營商已經遍及全球達1100多家，尤其在歐洲發展迅速。法國電信北京研發中心主任任真表示，虛擬運營商在歐洲已經發展成熟，僅德國就有90多個虛擬運營商，法國37個。
與歐洲的成熟相比，國內工信部自去年決定開展移動通信轉售業務試點工作，出臺《移動通信轉售業務試點方案》(征求意見稿)以后，移動虛擬運營商牌照一度成為業內討論的焦點。只是一段時間之后又變得沉寂。
近日據接近工信部的業內人士向飛象網記者透露：“《移動通信轉售業務試點方案》的正式稿和細則應該已經制定完成，隨時可以公布。”
因此，虛擬運營商牌照再一次成為香餑餑，各方躍躍欲試加入這場牌照爭奪戰中。近日由迪信通牽線成立的中國零售連鎖企業移動通信聯盟成立，更是劍指移動虛擬運營商牌照。
IDC高級分析師閆占孟表示：“目前已有60多家民營企業已經或正在與三大運營商接洽，除了有迪信通、樂語等傳統渠道代理商，還有蘇寧、國美淘寶、京東商城、紅豆、萬達等其他企業。”各方勢力眾多企業的加入使虛擬運營商牌照的爭奪大戰不斷升溫。
面對民企的熱情，北京郵電大學教授闞凱力卻潑了一盆冷水，他認為：“現在的虛擬運營商面對截然不同的環境，現在是3G網絡甚至LTE網絡大行其道，而且數據業務逐超語音業務，各種應用都通過數據來實現，用戶已經可以自主進行差異化。”
“虛擬運營商從基礎運營商處獲得批發價，然后再去零售，如果基礎運營商不做零售這好辦，但運營商自己也在做零售，那么雙方競爭關系是明擺著的。”闞凱力指出。
與闞凱力的觀點不同，中國聯通董事長常小兵此前在接受媒體采訪時表示：“面對即將到來的虛擬運營商，基礎電信運營商有壓力，但歡迎一起來把通信業蛋糕做大，而不是在現有規模下簡單切蛋糕，否則，就是吃了今天沒明天。”
同時中國移動方面也表示：“開展移動通信轉售業務，能夠充分發揮民間資本靈活、創新的優勢，鼓勵服務和業務創新，滿足客戶個性化、差異化的應用需求，中移動將積極按照工信部的部署開展試點工作。”
不管專家的潑冷水還是運營商的歡迎，政策的放開已經表明，未來電信行業不能只是幾個巨頭的獨奏，眾企和鳴出演一場交響曲的場面將是大勢所趨。
如何運用牌照才是王道
博思咨詢董事長龔斌表示，以往經驗從啟動虛擬運營到確立市場地位進入穩定發展階段，一般新進入者需要經歷5個關鍵階段，面臨3個關鍵時點，最終獲得運營成功的虛擬運營商不足30%。那么同樣抱有一腔熱情的民企應該怎么規劃運用牌照走好這一步棋呢?
從國外虛擬運營商的發展經驗來看，移動虛擬運營商大多針對特定用戶群進行業務創新，細分市場，提升用戶價值，主要用戶群包括青年人、體育迷、音樂迷、商務人士、低消費群體、信徒、少數民族、企業用戶等。
華創證券TMT首席分析師馬軍認為，目前的情況下，運營商會優先考慮哪些企業能盡快地為它帶來用戶和業務的發展，而那些能與運營商形成合作互補關系的企業，更有可能成為運營商的合作伙伴。
當然，運營商也不可能愿意在與企業的合作中培養出自己的競爭對手。所以，“不排除有的民營企業與運營商以成立合資公司的模式合作。這樣有助于打消運營商的顧慮，同時也可以更優惠的價格沖擊市場規模。”馬軍說。
有關人士推測民資進入電信業的后續推進時間表可能為：基礎運營商先選擇合作公司，簽約后再由工信部審批進而發放牌照。從目前的推進節奏來看明顯快于市場預期，三大運營商均已成立專門部門負責移動轉售相關業務。
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