(樂購網(wǎng)專欄 作者：趙虎)鳳凰網(wǎng)記者顧曉波就今年三一五暴漏出來的互聯(lián)網(wǎng)隱私問題采訪了我。從觀念上來說，隱私權(quán)早就已經(jīng)深入人心了。記得上個世紀九十年代，隱私問題已經(jīng)被媒體和大眾所重視。許多案件都涉及到隱私權(quán)的話題。但是隱私權(quán)作為一個法定權(quán)利進入法律規(guī)定卻2009年起草、通過《侵權(quán)責任法》的時候，距離現(xiàn)在僅僅4年左右的時間。在這之前，隱私權(quán)并非法律上面規(guī)定的一個權(quán)利。對于侵犯他人隱私的，按照法律規(guī)定是通過名譽權(quán)來解決的。即侵犯他人隱私，損害他人名譽的，屬于侵犯他人名譽權(quán)，要承擔法律責任。但是，對于侵犯了他人隱私，卻沒有對他人名譽造成貶損的，是否屬于侵犯他人的權(quán)利，是否應(yīng)該承擔相應(yīng)的法律責任，沒有法律的明確依據(jù)。隱私權(quán)的設(shè)立，為更好地保護個人隱私提供了法律依據(jù)。
隱私權(quán)，即權(quán)利人保護、支配自己的私生活信息的權(quán)利。隱私權(quán)保護的信息一定是個人的私生活信息，即不含工作信息，比如個人的手機號碼、個人的通訊錄、個人某些特殊的喜好等。權(quán)利人有權(quán)利支配這些信息，即權(quán)利人有權(quán)利保密，也有權(quán)利擴散到一定范圍的人。如果沒有經(jīng)過權(quán)利人的同意，利用技術(shù)手段獲得他人的私生活信息，非常可能意味著侵犯了他人的隱私權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)與隱私權(quán)保護結(jié)合在一起，無論對哪個國家都是新的需要考慮的問題。網(wǎng)絡(luò)有無限傳播的特性，隱私一般是不愿意傳播的。同時，有些隱私跟網(wǎng)絡(luò)有關(guān)系，比如某些上網(wǎng)習慣、喜歡的特殊網(wǎng)站等等。如何在網(wǎng)絡(luò)世界保護個人隱私，是我們需要認真研究的新課題。
商人的本質(zhì)是牟利，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商也是要牟利的，只要利潤足夠，他們什么都可以做。為了牟利，相信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商是不在乎侵犯我們可憐的隱私權(quán)的，如何讓他們承擔應(yīng)該承擔的責任以及保護網(wǎng)民的合法權(quán)益，是監(jiān)管部門需要思索的。--------------------------------------------------------------------------------------------
APP隱私侵犯調(diào)查：軟件合法越權(quán) 央視曝光越位
在互聯(lián)網(wǎng)時代，有一句很著名的話是“插上網(wǎng)線的那一刻，你就沒有隱私了。”這句話曾經(jīng)讓很多關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶隱私的爭論戛然而止，而截至目前，在國內(nèi)乃至國際上，網(wǎng)民隱私仍然是一個灰色地帶，最尷尬的是——他們獲取了我的隱私，但是居然沒有違法。
由央視轟轟烈烈的315打假引發(fā)的一系列更轟轟烈烈的爭議中，有一個并不太引人關(guān)注的思考：法律上對用戶隱私如何界定?這一核心問題可以引發(fā)一系列思考，甚至直接關(guān)系到用戶個人信息是否受法律保護。
APP獲取隱私 合理不違法?
央視曝光以及點名涉嫌“竊取用戶隱私”的APP中，不乏高德地圖、大眾點評等擁有千萬級用戶的公司，央視的邏輯是他們竊取了用戶隱私信息，而開發(fā)商們的邏輯是一個正常的APP需要這些信息。
被曝光的APP中，被批判的竊取隱私行為包括讀取用戶手機號、位置信息、讀取以及上傳通訊錄、讀取及修改甚至發(fā)送短信等權(quán)限，其實除了被曝光的應(yīng)用，用戶最常被使用的很多APP也會涉及到這些信息，比如微信就包含讀取、修改通訊錄、獲取位置信息、讀取短信等功能。
但是用戶在使用過程中可以發(fā)現(xiàn)，如不允許軟件獲取這些權(quán)限，很多功能將無法使用。昨日被央視點名的大眾點評對鳳凰科技表示，只有使用GPS定位才能 使用查找附近美食功能，被曝光讀取用戶通訊錄的社交APP愛聊也在官方聲明中表示，如果沒有開啟通訊錄訪問權(quán)限，無法使用文字、語音聊天功能。
據(jù)了解，目前社交類APP為了導入熟人關(guān)系，通常會要求讀取通訊錄權(quán)限，在剛剛更新的莫莫3.5版本中，也加入了導入通訊錄好友的功能。而對有LBS(本地服務(wù))屬性的APP來說，調(diào)用位置信息則更顯得理直氣壯。
問題是，獲取這些信息的理由再充分，這個行為是否合法?是否屬于竊取用戶隱私?
對此，遼寧亞太律師事務(wù)所首席律師董毅智給出了一個消極的答案：嚴格來講算侵犯隱私，但是目前國內(nèi)的法律并無明文界定，更難以量刑和定罪。
這就意味著，盡管APP可以輕易讀取甚至上傳用戶通訊錄等信息，但是通常情況下并無需承擔法律責任，這是不是代表個人互聯(lián)網(wǎng)信息不受法律保護?
立法滯后界定難 侵權(quán)罰款無關(guān)痛癢
事實上，比起互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，司法的更新節(jié)奏并不盡如人意。董毅智稱，國內(nèi)在隱私方面的立法相當滯后。
工信部2002年曾出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動進行規(guī)范，但其中未包括個人信息保護。直到2011年，工信部發(fā)布《互聯(lián) 網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》，才對互聯(lián)網(wǎng)個人信息有了明確限定。管理規(guī)定除法律、法規(guī)規(guī)定外，未經(jīng)用戶同意，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得收集與用戶 相關(guān)、能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別用戶身份的信息。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者只能收集其提供服務(wù)所必需的用戶個人信息。
規(guī)定還要求，應(yīng)該明確告知用戶收集個人信息的方式、內(nèi)容和用途，并且不能超出上述用途。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商也不能將信息提供給第三方。對于違反規(guī)定的，管理部門可處以一萬元以上、三萬元以下的罰款。
其中很重要的一點是“與用戶相關(guān)、能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別用戶身份的信息”，也就是說無法識別用戶身份的信息并不屬于其保護范疇，如位置信 息、手機號、消費習慣、上網(wǎng)習慣等，董毅智表示，目前對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品手機的用戶信息是否屬于侵犯個人隱私，法律上還很難界定，更無法判定其應(yīng)承擔何種法律 責任。
同時規(guī)定提出的一萬元以上、三萬元以下的罰款對很于一個公司來說幾乎無關(guān)痛癢。
軟件“越權(quán)”竊取 央視“越位”曝光
北京市東易律師事務(wù)所律師趙虎對鳳凰科技表示，盡管目前國內(nèi)關(guān)于保護隱私權(quán)的法律條款尚不成熟，但是在某些情況下仍可以界定為違法或者侵權(quán)：
1、所獲取的用戶信息可與用戶身份一一對應(yīng)。這與工信部規(guī)定一致，也意味著產(chǎn)品單獨獲取用戶手機號，但無法憑此信息界定用戶的身份，則不屬于侵權(quán)行 為，但是用戶通訊錄通常同時包含用戶的真實姓名和電話號碼以及郵箱等信息，屬于隱私范疇，在未經(jīng)用戶同意的情況下獲取就屬于侵權(quán);
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本文標題：有話要說之互聯(lián)網(wǎng)與隱私權(quán)
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