[導讀]中國移動主營業務穩步發展，主要經濟指標不斷增長，但也存在對下屬公司監督管理不到位，廉政建設和廉潔從業方面制度不完善、執行不到位等問題。
5月10日消息，今天，中華人民共和國審計署發布了《中國移動通信集團公司2011年度財務收支審計結果》(以下簡稱“《審計結果》”)。《審計結果》顯示，中國移動主營業務穩步發展，主要經濟指標不斷增長，但也存在對下屬公司監督管理不到位，廉政建設和廉潔從業方面制度不完善、執行不到位等問題。中國移動隨即給出回應。
根據審計署報告，中國移動主要存在以下幾點問題：
1、截至2011年底，廣東移動、北京移動未嚴格執行有關自2010年9月起全面落實客戶入網實名登記制度的要求，移動用戶實名比例分別僅18.5%和41.4%。
2、2005年至2011年，中國移動所屬10家單位存在通過虛假銷售或采購等方式虛增收入和成本、將支付給代理商的酬金直接沖減收入、不按期分攤成本費用、關聯交易事項抵銷不充分等問題，7年間合計造成多計收入1.3億元，多計成本費用1.44億元，導致少計利潤0.14億元，其中2011年少計利潤0.89億元。
3、2009年至2011年，內蒙古移動購買促銷品取得的26張發票為虛假發票，涉及金額240.71萬元;福建移動福州分公司開具給客戶的2386張發票未填寫收款方名稱，涉及金額370.91萬元。
4、2005年至2011年，中移動集團總部共支付辦公電腦租賃費5303.53萬元，其每2年租金為租賃電腦原價的105%，且租期滿后將電腦返還出租方。
對此，中國移動回應稱，除需要報監管部門審批后執行的事項外，各項問題均已整改完畢，并對相關責任人進行了嚴肅處理。此外，集團層面共新制定、修訂21項制度辦法。
以下為中華人民共和國審計署發布的《2013年第6號公告：中國移動通信集團公司2011年度財務收支審計結果》 全文：
根據《中華人民共和國審計法》的規定，審計署2012年對中國移動通信集團公司(以下簡稱中移動集團)2011年度財務收支進行了審計，并對審計范圍內涉及的重大事項追溯相關年度。
一、基本情況
中移動集團成立于2000年5月，注冊資本3000億元，擁有全資和控股二級子公司33家，主要從事移動話音、數據、IP電話和多媒體業務。中移動集團全資擁有中國移動(香港)集團有限公司，由其控股的中國移動有限公司在香港和紐約上市。據中移動集團合并財務報表反映，截至2011年底，中移動集團資產總額11 632.64億元、負債總額3277.23億元、所有者權益總額8355.41億元，當年實現營業收入5659.72億元、利潤總額1499.45億元。
二、審計評價意見
本次重點審計了中移動集團總部及所屬10家企業(單位)，涉及資產量占中移動集團資產總額的50%以上。審計結果表明，中移動集團主營業務穩步發展，主要經濟指標不斷增長，會計信息基本真實地反映了企業財務狀況和經營成果，但也存在對下屬公司監督管理不到位，廉政建設和廉潔從業方面制度不完善、執行不到位等問題。
三、審計發現的主要問題
(一)會計核算和財務管理存在的問題
1. 2005年至2011年，中移動集團所屬10家單位存在通過虛假銷售或采購等方式虛增收入和成本、將支付給代理商的酬金直接沖減收入、不按期分攤成本費用、關聯交易事項抵銷不充分等問題，7年間合計造成多計收入1.3億元，多計成本費用1.44億元，導致少計利潤0.14億元。其中2011年少計利潤0.89億元。
2. 2005年至2011年，中國移動通信集團廣東有限公司(以下簡稱廣東移動)、河北有限公司(以下簡稱河北移動)等24家單位通過應付福利費科目為職工購買商業保險3.96億元;中移動集團設計院等2家單位在中移動集團已統一購買補充養老保險的情況下，另行購買補充養老保險0.57億元。
3. 2009年至2011年，中國移動通信集團河南有限公司將應付工資9805.60萬元以勞動競賽獎勵的形式轉至工會后發放給職工，部分所屬分公司未代扣代繳個人所得稅;中國移動通信集團內蒙古有限公司(以下簡稱內蒙古移動)、山東有限公司(以下簡稱山東移動)虛列支出套取資金1461.03萬元存放賬外，用于招待費及職工福利等支出。
4. 2011年，中移動集團所屬中國鐵通集團公司賬面反映與中移動集團的內部關聯交易收入和成本分別多計7.54億元、1.5億元。
5. 2009年至2011年，內蒙古移動購買促銷品取得的26張發票為虛假發票，涉及金額240.71萬元;中國移動通信集團福建有限公司(以下簡稱福建移動)福州分公司開具給客戶的2386張發票未填寫收款方名稱，涉及金額370.91萬元。
(二)執行國家政策存在的問題
截至2011年底，廣東移動、中國移動通信集團北京有限公司未嚴格執行有關自2010年9月起全面落實客戶入網實名登記制度的要求，移動用戶實名比例分別僅18.5%和41.4%。
(三)重大經濟決策事項存在的問題
1. 截至2011年底，中移動集團總部及下屬4個二級單位未按規定出臺“三重一大”事項實施細則。
2. 2005年以來，中移動集團對外重大投資(收購)項目共6個，其中由集團公司承擔3個虧損項目(近3年累計投資虧損31.86億元)，由上市公司承擔3個盈利項目(近3年累計取得投資收益62.17億元)，利益分配向上市公司傾斜。
3. 2005年至2011年，中移動集團投資建設的“村村通”工程由上市公司運營管理，集團承擔折舊成本115.14億元。
(四)內部管理存在的問題
1. 合作商引入方面。2007年至2011年，福建移動7項合作類增值業務未簽訂合同即上線運營，涉及金額4303.75萬元;中國移動通信集團湖南有限公司違反工業和信息化部關于“停止新增發展‘移動總機’業務用戶”的規定，新增“移動總機”集團單位4713家;廣東移動違反該公司規定引入12家注冊資金未達到規定要求的服務供應商;內蒙古移動、中國移動通信集團遼寧有限公司(以下簡稱遼寧移動)及其所屬6家分公司與無資質供應商簽訂服務或采購合同，涉及金額7720.87萬元。
2. 市場營銷與辦公費用控制方面。截至2011年末，河北移動、福建移動所屬9個分公司超標準支付代理商酬金等款項2264萬元;2009年至2011年，中移動集團所屬內蒙古移動包頭分公司等5家單位存在挪用、丟失或冒領促銷品等問題，涉及金額4967萬元;2005年至2011年，中移動集團總部共支付辦公電腦租賃費5303.53萬元，其每2年租金為租賃電腦原價的105%，且租期滿后將電腦返還出租方。
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