都是貸款惹的禍？外電報(bào)道稱，歐盟官員在上周一個(gè)閉門會(huì)議上，告知27個(gè)成員國(guó)代表，聲稱歐盟已掌握“非常確鑿的證據(jù)”，證明華為、中興獲益于非法的政府補(bǔ)貼、從而以低于成本的價(jià)格在歐盟境內(nèi)“傾銷”產(chǎn)品。
這或是歐盟近年來(lái)對(duì)中國(guó)發(fā)起規(guī)模最大的貿(mào)易訴訟之一———消息人士透露，華為、中興獲得國(guó)有銀行大額度信貸或許是這一事件的導(dǎo)火索，而一旦傾銷行為被認(rèn)定，中興、華為將面臨巨額罰款和征收懲罰性關(guān)稅，而且該補(bǔ)貼政策可以直接被其他成員在反補(bǔ)貼調(diào)查中援引，受影響的將不僅僅是中興、華為，包括其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品、其他中國(guó)通信制造商也許都將遭受波及。
華為、中興向南都發(fā)來(lái)聲明稱，目前暫未收到任何有關(guān)歐盟的正式調(diào)查通知，否認(rèn)公司存在傾銷和“獲得中國(guó)政府的非法補(bǔ)助”，并反對(duì)歐盟發(fā)起雙反調(diào)查。
巨額信貸額度引發(fā)調(diào)查
外電報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)幾個(gè)月來(lái)一直在關(guān)注華為、中興這兩家中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商的活動(dòng)，積極為本案調(diào)查取證。而與以往歐盟委員會(huì)的反傾銷調(diào)查相比，這是委員會(huì)首次在沒有收到歐洲公司和行業(yè)組織投訴的情況下主動(dòng)提出調(diào)查，顯得此案“不同尋常”。
歐盟認(rèn)定是否構(gòu)成反傾銷主要依據(jù)4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，傾銷價(jià)格、對(duì)產(chǎn)業(yè)損害、傾銷與損害形成因果關(guān)系，以及若采取反傾銷措施，是否會(huì)損害包含進(jìn)口商、消費(fèi)者在內(nèi)的歐盟整體利益。
據(jù)知情人透露，華為來(lái)自中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行的300億美元的信貸額度被認(rèn)為是歐盟此次調(diào)查的核心。歐盟委員會(huì)的一份報(bào)告表示，在2011年，中國(guó)最大的電信設(shè)備制造企業(yè)受益于政府支持，其中包括來(lái)自國(guó)有銀行的“巨大”信貸額度。
在一般出口企業(yè)中，政府通常的政策扶持包括：高科技產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā)專項(xiàng)資金、出口退稅等。在海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手看來(lái)，華為、中興還擁有龐大的來(lái)自國(guó)有銀行的資金支持。
公開資料顯示，自2004年以來(lái)，國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等國(guó)有銀行陸續(xù)向華為、中興提供了高額出口信貸。
以國(guó)開行為例，在2004年-2009年同意向華為的客戶提供100億美元信貸額度，2009年到期之后，其又將這一額度提升至300億美元。與此同時(shí)，國(guó)開行也在該年3月與中興簽署150億美元《開發(fā)性金融合作協(xié)議》，主要也是為了滿足購(gòu)買中興設(shè)備及相關(guān)技術(shù)服務(wù)的海外客戶的融資需求。
在歐盟看來(lái)，這些中國(guó)銀行提供的出口貸款是有違公平競(jìng)爭(zhēng)的“關(guān)系貸款”，正是華為、中興由此獲得不公平的優(yōu)勢(shì)。
“國(guó)有銀行可能想向政府表現(xiàn)他們有多么支持中國(guó)企業(yè)在海外獲得成功，但單純的信貸額度使外國(guó)政府更容易懲罰中國(guó)企業(yè)并要求他們讓步———即使這些補(bǔ)貼是不必要且也未用過的。慷慨的國(guó)家支持可能反而變成中國(guó)出口巨擎?zhèn)兊牟焕麠l件。”行業(yè)觀察家顧蔚說。 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)
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