寬帶，還在“寬”，發展似在“加速度”。
據工信部統計數據，上半年，我國寬帶用戶凈增1548萬戶，對比近6年年均1700萬的增長數，今年上半年的寬帶用戶增數就已接近以往一年的水平。持續加碼的大額投資、倍數升級的速率、高水準的服務承諾——除了3G，運營商將大部分精力放在了寬帶發展上。在固網語音下滑、3G補貼壓力巨大的情形下，寬帶亦不負眾望成為拉動運營商收入的中堅力量。
即使上半年表現搶眼，但寬帶仍因為入戶光纖部署困難、應用內容缺乏、客戶對服務提升感知度不強等問題，挑動行業發展神經。在寬帶加速度過程中，電信行業和相關運營商不能忽視給予“潤滑劑”的適時保養。
投資用在刀刃上
上半年，寬帶投資一度成為業內關注焦點，業內專家預計，“十二五”期間，我國電信業總體投資規模將達到2萬億元，其中寬帶投資約占總體投資的一半以上。今年上半年，運營商在光纖化改造中的投入就過百億元，其對產業鏈條的拉動不可小覷。運營商更為關心的是投資效益，在企業面臨激烈市場競爭和成本壓力的情況下，寬帶上投的錢，要花在刀刃上。
逃不開的經濟規律考驗，避不開的取舍權衡，只有將網絡資源、信息資源以及客戶資源的整合效能匹配得當，寬帶投資效益才能步入良性軌道。一位運營商技術高層曾表示，我國中部地區寬帶投資回收期是11年，西部一些地區甚至幾十年都無法回收，長期處于虧本狀態。因此，在做好普遍服務的同時，需要注重寬帶投資規模與效益之間的磨合和共進，通過統一的商業規劃，實現最佳的投入產出。
中國電信相關負責人在接受記者采訪時表示，公司對寬帶投資的重點和步驟進行有效把控，投資首先會傾向于業務需求比較大的東部地區，而后才會逐步向中西部遞進，光纖覆蓋進程也將由薄向厚，以業務成熟度為準則。中國聯通上半年著重加大了在行業信息化中的寬帶投入，其效果頗為顯著。
近來，山西駐地網的率先共建共享也不失為優化資源投入、提高投資效益的途徑，在一些建設難度大、寬帶基礎設施薄弱的地區，共建共享可以減少企業的重復建設和成本壓力，為業務發展贏得更好時機。
質量聚焦感知上
寬帶好不好？最有發言權的是用戶。寬帶的下行帶寬再寬、速度再快，還需要用戶來有效使用。寬帶發展的質量，要靠用戶感知來衡量。
上半年，多地運營商出臺高等級寬帶服務承諾，包括無條件受理裝機、7×24小時寬帶專家坐席服務等，寬帶的安裝、修障時限甚至精細到分鐘。這些承諾落到實處，是良好用戶感知的保障之一。上半年，寬帶也成了資費下降最快的業務領域之一，降幅達到了21%左右。
對于消費者來說，他們不關心“光纖化改造”、“ADSL、FTTH”這些寬帶技術名詞，他們需要的是“很樂意、很舒服地享受無所不在的寬帶服務”。“我升級了，可上網為什么還是這么慢？”“怎么突然就掉線了？”“我用的寬帶怎么比別人的貴？”……顯然，網民出現的這些抱怨反映出寬帶服務還有需要改善的地方。客戶好的感知并非僅是高速率這么簡單，應用、終端、售后都是非常重要的環節——“網絡是超寬的、速度是超快的、使用上是智能的、價格是優惠的”。
這對運營商提出了系列嚴峻考驗：對業務流程進行優化與再造、對服務隊伍進行充實和調優、對裝維服務進行強化和提升、對網絡質量進行整治和優化、對IT支撐系統進行升級與改造、對生產組織和各類資源進行重組與調整等等。
中國電信提出給予用戶一個“無所不在、無所不能”的光速生活新體驗，通過統一賬號，使用戶可以用電腦、家庭網關、天翼手機、PDA等終端快速接入有線寬帶、無線寬帶和WLAN網絡。公司負責人坦言，企業相關運營流程經歷了脫胎換骨的改造。
有位運營者說，寬帶的家庭應用層面，我們并沒有開發出像蘋果那樣的產品，供家庭用戶去使用，我們還要努力。
寬帶資費問題近日再度成為社會關注點，企業需要考慮對用戶給予必要的回應，在成本可控情況下，為用戶提供性價比更高的寬帶產品。
光纖通信專家鄔賀銓表示，美國5%的網民正在消耗全網50%的寬帶資源，這其中90%是非法下載。中國的寬帶也面臨類似問題，20%的用戶占用著80%的網絡資源，影響了主體用戶的使用體驗。對此，運營商在構建一個可管、可控的智能網絡的同時，需要探索精細化的流量經營，讓更廣泛的用戶可以“坐享”好寬帶。
未來系于國策上
上半年，“智慧城市”簽約在各地市全面開花，各級政府在寬帶基礎設施建設和寬帶應用方面給予運營商大力支持；記者采訪得知，在各地“十二五”信息化規劃中，寬帶多被提至首要發展領域。得益于政策利好，上半年寬帶發展步入一個更寬的軌道。但是，入戶光纖部署困難、三網融合推進受阻、應用資源缺乏仍成為運營商在各地遇到的頭疼問題。
業內專家表示，規避上述現象需要依靠國家政策，全球98個國家和地區正在采用或計劃采用國家寬帶戰略，政府扮演著一個非常重要的角色：對基礎設施建設的支持，適度開放電子衛生、電子教育和電子政務來推動寬帶公共服務。雖然寬帶作為我國戰略性新興產業的重要先導與支柱的地位被進一步強化，但是寬帶政策還只有大思路，沒有細規劃。要實現寬帶的一個美好未來，政府扶持、寬帶專項資金、普遍服務基金、投融資措施等國策支撐是必不可少的。
工信部在部署下半年工作時，苗圩部長明確提出要研究推動實施“寬帶中國”戰略，加快寬帶網絡基礎設施建設和業務開發。在寬帶未來發展上，我們期待企業行動與國家戰略的共鳴。
作為社會信息化的根基、行業發展的驅動力、運營商轉型的龍頭，我國寬帶發展已經進入關鍵的攻堅期，關注它成長過程中的每一個細節，才是我們觀察行業發展應有的態度。
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本文標題：評論：中國寬帶應加速 投資用在刀刃上
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