5月底，部分支付企業喜滋滋地拿到了第一批第三方支付牌照，而其它的支付企業只能眼巴巴地等待下次好運的降臨。可是讓它們沒想到的是，直到現在央行仍未發出第二批支付牌照，而現在距離9月1日的大限僅剩不到一周的時間。
預付卡影響全局
截至目前，央行公示的支付企業數已達140多家，但第二批支付牌照卻一直沒有頒發。“該交的材料都交了，目前也進入了公示名單，現在唯一能做的就是等待，希望能早日‘轉正’。”紐斯達卡相關工作人員告訴記者。
為何第二批牌照呈現出“難產”的狀態？易觀國際分析師張萌告訴記者，在目前的公示名單中，預付卡發行企業占了相當大的比例。“這可能也是影響第二批牌照遲遲不出的原因之一，預付卡的后續問題比其它網絡支付等都復雜，比如某家預付卡一旦被停止發行，消費者手里的卡怎么辦，涉及到發卡商、消費者，有時還會涉及到供貨商等多個方面，這些方面的利益都要協調好。”張萌分析。
上海市現代商務促進中心副秘書長孟憲煌也表示，此次發牌央行特別謹慎，和預付卡企業多不無關系：“主要原因有二，一是此前發生過不少發卡商卷款潛逃的事情，讓眾多人的利益受到損害；二是預付卡發行企業，肯定是在工商局登記過并且發卡業務受到批準的，而現在沒有牌照不能發卡，央行和工商局等相關部門之間也應協調好，對這些企業有個交代。”
大限放寬可能性大
孟憲煌告訴記者，第一批第三方支付牌照發放以后，央行正在對這些企業進行調研，以考察牌照發放后這些企業的業務開展情況。考察情況會作為今后發放牌照時的參考條件，比如發放牌照的時間、數量等，所以要有一個觀察期。張萌也認為，放寬大限的可能性很大。據孟憲煌估計，第二批牌照最快也要到年底發放。
對于大限的有可能推遲，孟憲煌和張萌都表示，央行應該在9月1日前會發布一個關于時間大限調整及其它相關內容的細則。“此前設9月1日為大限，許多企業為了這塊牌照都削尖了腦袋地往上擠，沒有拿到牌照的企業必然很焦急，9月1日之后業務還能再開展嗎？以后還能再申請牌照嗎？這些關系到第三方支付企業未來切身利益的問題都亟待細則來解決。”孟憲煌表示。
單用途卡受青睞
現在一些對拿牌不抱希望的第三方支付企業已在尋找后路。“我們會考慮與一些已經拿到牌照的公司或者銀行合作，借他們的殼下自己的蛋。”一家由于遞交材料較晚而對拿下牌照不抱希望的第三方支付公司的負責人無奈地告訴記者，實在不能接受因為牌照問題而被終止辛苦打拼出來的公司業務。
記者了解到，目前很多消費者對自己手里的預付卡表示擔憂，紛紛打電話咨詢。得仕卡相關負責人告訴記者，目前持卡人咨詢消費卡今后是否還能使用的電話比以前有明顯增長，但大多數持卡人都還比較理性，在得到肯定回答后都表示吃了一顆“定心丸”。
記者隨機采訪了一些市民，大多數市民表示，現在還沒到要拋售預付卡的時候，但現在要買卡的話，會選擇一些單用途卡。
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