國家發改委昨日證實，已就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查。如果事實成立，中國電信和中國聯通可能分別被處以數億至數十億元的巨額罰款。而據資料顯示，這也是自2008年8月1日《反壟斷法》正式實施后，反壟斷執法部門首度對央企展開的反壟斷調查。
消息傳出后，中國電信、中國聯通股價大跌，在不到兩小時的時間內，分別從當日最高的5.01和16.72跌至4.78和16.10元。股價暴跌使重倉中國聯通的幾家機構深陷其中，據說一日市值蒸發23億元，而像網宿科技、三五互聯等潛在互聯網個股則飆漲。鮮明的股市冷暖反映出市場對這場調查的集體判斷與期待，而令人意外的，則是兩大電信巨頭被調查的消息居然沒有提前走漏風聲，相關股價直到央視新聞播出一刻才掉頭直下（或直上）。
這次發改委向兩大電信巨頭開火看似突然，其實是有跡可循。早在九月份市場就曾傳出消息，中國電信因寬帶接入問題正在被發改委進行反壟斷調查。據業內人士透露，兩大巨頭在寬帶接入方面一直對處于競爭地位的同行企業實行價格上的差別對待，以高于其他客戶的價格進行網間結算，以提高對手的帶寬接入成本。在此情況下，一些享受均價的企業在購買電信寬帶后，并不自己使用，而是倒賣給與電信競爭的企業賺取差價，這種行為被稱為“穿透流量”。去年，電信采取措施清理了所有其他運營商和互聯單位等的“穿透流量”接入，使聯通、鐵通、中移動、長城寬帶乃至地方廣電機構等互聯網接入廠商蒙受重大損失，受波及的用戶估計超過1000萬，比如僅廣東鐵通一個月之內，就有數萬用戶投訴、拒絕繳費或者退網。
目前，相關各方對兩巨頭被調查事件細節仍保持沉默，但一些片段信息已可與上述內容互相印證，如發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青在央視的采訪中曾透露三個信息：其一，是電信和聯通利用市場支配地位給競爭對手出高價；其二，有人“舉報”；其三，調查在上半年就已經展開。按這些信息判斷，中國電信很容易因“穿透流量”事件而對號入座。至于后來調查中為何多出一個聯通，大概被電信反舉報而牽扯進來，因為聯通的屁股也不干凈。
不少媒體對此次兩大巨頭被反壟斷調查寄予厚望，很有發改委為民請命，多年郁積之氣泄于一時的快感，但真相或許遠沒這么痛快，很可能只是一場起于業界巨頭之間內訌的突發事件，是兩大巨頭之間、大巨頭與小巨頭之間、老巨頭與新巨頭、電信巨頭與廣電巨頭之間的一場內訌而已，巨頭們的矛盾無法調節，于是舉報到家長那里，要家長涉入調查，但無論怎樣調查，這些巨頭都是發改委手心手背之肉的事實總沒法改變。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題：評論：揭開向電信聯通開刀背后的真相
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