11月9日央視報(bào)道發(fā)改委正在就電信、聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷一事展開調(diào)查，消息一出，立刻引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注，更是引發(fā)了一場(chǎng)前所未有的“大論戰(zhàn)”。先是工信部旗下的《人民郵電報(bào)》在頭版頭條發(fā)表文章炮轟央視“混淆視聽、誤導(dǎo)公眾”，昨日，央視終于按捺不住，通過旗下中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(CNTV)的專題報(bào)道展開“反擊”，再度強(qiáng)調(diào)“電信聯(lián)通壟斷事實(shí)確鑿”。一時(shí)間，圍繞電信、聯(lián)通是否存在壟斷行為的問題，一場(chǎng)空前的媒體戰(zhàn)、專家戰(zhàn)精彩紛呈，令人應(yīng)接不暇。
不過，爭(zhēng)執(zhí)暫且放置于一邊，電信聯(lián)通是否造成壟斷事實(shí)都可以先不討論。單發(fā)改委啟動(dòng)“反壟斷調(diào)查”的武器來保護(hù)消費(fèi)者應(yīng)該首先得到肯定。2007年8月《中華人民共和國反壟斷法》獲得通過后，反壟斷執(zhí)法調(diào)查現(xiàn)在才逐漸走上正軌，無論調(diào)查的結(jié)果怎樣都應(yīng)該是一件好事情，不應(yīng)被輿論的相互掐架扼殺在搖籃里。
對(duì)是否壟斷及處罰依據(jù)存在爭(zhēng)議
目前，廣電系正在積極爭(zhēng)奪三網(wǎng)融合推進(jìn)工作的主導(dǎo)權(quán)。央視在此時(shí)率先報(bào)道事前秘而未宣的電信、聯(lián)通遭反壟斷調(diào)查一案，很大程度上被外界解讀成為其隸屬的廣電系打抱不平。而工信部主管的行業(yè)報(bào)紙《人民郵電報(bào)》、《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》等媒體史無前例地對(duì)央視進(jìn)行“點(diǎn)名批評(píng)”，也被視為“屁股決定大腦”為電信部門的一次強(qiáng)硬正面反擊。隨后，雙方各自搬出形形色色的行業(yè)專家、法律專家，展開了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輿論大戰(zhàn)。
第二回合，央視搬出來“拍磚”的專家是電信政策專家高紅冰。他認(rèn)為，中國電信和中國聯(lián)通在寬帶接入領(lǐng)域的市場(chǎng)份額加起來超過了2/3，滿足“在市場(chǎng)中占有支配地位”的判定條件，所以必須要受到《反壟斷法》的約束。
另一位電信行業(yè)知名專家北京郵電大學(xué)教授闞凱力在接受媒體采訪時(shí)表示，電信、聯(lián)通對(duì)于接入他們骨干網(wǎng)的服務(wù)商和直接用戶采用不同定價(jià)的做法“在任何行業(yè)也是絕對(duì)反常的，這相對(duì)于零售價(jià)比批發(fā)價(jià)還要低。”因此，他認(rèn)為“電信與聯(lián)通具有在互聯(lián)網(wǎng)寬帶方面的壟斷事實(shí)，這是不容置疑的。”
不過，論戰(zhàn)的另一方則認(rèn)為，發(fā)改委的反壟斷調(diào)查根本不是針對(duì)的骨干寬帶網(wǎng)絡(luò)，而是針對(duì)的ISP接入市場(chǎng)。人民郵電報(bào)總編輯武鎖寧說，有線寬帶接入市場(chǎng)和ISP接入市場(chǎng)是兩個(gè)不同的相關(guān)市場(chǎng)，ISP接入市場(chǎng)只是有線寬帶接入市場(chǎng)很小的一部分。我國ISP接入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，尤其是中國電信和中國聯(lián)通之間，任何一家都無法控制ISP接入相關(guān)市場(chǎng)的價(jià)格。“先不說違規(guī)(壟斷)還沒認(rèn)定，就算違規(guī)了要按1%到10%罰款，也應(yīng)該以ISP專線接入為基數(shù)，而不是以整個(gè)有線寬帶收入的數(shù)百億元為基數(shù)。現(xiàn)在報(bào)道都說罰款數(shù)億至數(shù)十億，這不是聳人聽聞地混淆概念嗎？”北京郵電大學(xué)一位不愿具名的知名教授說。 上一頁1 2 下一頁
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本文標(biāo)題：電信聯(lián)通遭調(diào)查 輿論相互掐架
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