中廣網北京11月30日消息 據經濟之聲《天天315》報道，前兩天，吉林化工學院大一新生小彭和他的幾位同學一起向我們的欄目投訴，說自己所在的吉林化工學院要求每個剛入學的新生必須購買一部電信手機，并簽訂2年的使用協議，每月最低消費20元。此事是否屬實？真相又是什么？我們的調查隨即展開。
消費者有話說：學校強制購買電信手機 每月最低消費20元須用兩年
小彭：我們是吉林化工學院大一的學生，9月1日剛來學校，中國電信(微博)公司就給我們推薦那款手機，說手機是免費送，有些人就根本沒買，就打著幌子說在學校進圖書館、上網必須要用這個電信的卡才能進去，我們有一些學生沒有買，過了節之后，就要求學生每個人都必須要買，態度挺強硬，硬讓我們在合同上親自簽名，最低消費就是20元，當時這個事情發生之后，我們學校的大部分學生對這個行為非常反對，給吉林市消費者協會打電話，之后也沒有人來管。
介紹了事情的基本情況之后，小彭又向我們的記者透露了更多的細節。
記者：當時讓所有大一新生都要買電信的卡是吧？
小彭：對。手機功能挺差的，三星(微博)一個過時的機子。
記者：是要買卡還是手機？
小彭：剛開始說手機送給你用，最后逼你簽了合同，一些人根本沒有買手機，后來強制性每個人都要簽。
記者：有的同學沒有買，后來又召集到一起開會，是嗎？
小彭：打電話每個人都要到場。
記者：為什么要求你們去開會��？經過學校了嗎？
小彭：他是學生會的。
記者：是你們學校學生會的？
小彭：對。
記者：學生會的負責人嗎？
小彭：對，每個班都派一個負責人，也是一個學生，就是利用你是大一的，對學校不了解，對這個城市根本不了解，然后就抓住這個心理采取硬逼的方式，這種行為根本侵害了人權。
記者：讓你們必須買是什么意思？如果不買怎么樣？
小彭：說要去圖書館刷這個卡，上網也要刷這個卡，其實學校最關鍵的就是進一下圖書館，之后學校又統一的給我們辦了一張進圖書館的卡，所以那個手機的就像一個廢的，我個人認為主要是為了經濟收入。
記者：沒有電信卡也可以進圖書館？
小彭：對。
如果不辦卡，就進不了圖書館，這樣的條件對于一個大學新生來說并不輕松，為了可以走進圖書館，學生們紛紛買了手機辦了卡，而辦完之后才發現，沒有這張電信卡同樣可以進圖書館。那么這樣的情況同學們是否向校方反映了呢？
記者：你剛才說是學校學生會組織的活動，那你們當時有沒有跟學校反映？或者自己的院系反映？
小彭：我們也不知道是跟誰反映，因為剛開始根本就不了解這個學校，現在感覺蠻熟悉，而且我用這個電信的卡，交了20元錢最低消費，打兩個電話就又停機了。
記者：讓剛入學的新生必須要買這個電信手機？
小彭：對。
記者：還要簽協議是吧？
小彭：兩年的使用合同，電信公司說，這是學校聯合電信公司給每學生必須辦的，不能退，退的話要交480元，因為欠費，這是合法的合同。
記者：最低消費20元每個月？
小彭：對。
記者：你們當時都簽了這個協議了嗎？
小彭：都簽了，當時我們根本不知道有法律效應的。
記者：大一新生今年這樣，還是往年都這樣？有沒有問過學長？
小彭：我問過，是從09年開始。
現在我們知道了，這些同學感覺自己被強制消費之后，不僅向學校反映，還向電信及當地消費者協會反映，但始終沒有被關注。就在對小彭的采訪即將結束的時候，他說了這樣一番話。
記者：你現在用了多久了？
小彭：用了兩個月了。
記者：每個月必須使用，因為有最低的消費是吧？
小彭：對。不用也把錢扣掉，主要是簽了那個合同。我們為了這個事情也蠻奧惱的，心理上也是遭受了一定的壓力。
記者：大一學生每個人手里都有一部電信的手機？
小彭：對。
記者：你們當時掏了多少錢？
小彭：當時說這個手機免費送。這個手機功能挺差，加了一點上網的功能，也是過時款，有的人家里挺貧窮的，為什么要去消費？月消費20元挺貴的。
接到這位大一學生小彭的投訴之后，我們的記者通過當地查號臺，找到了吉林化工學院辦公室的電話。
記者：現在學校入學新生每個人都要辦一個電信的手機卡是嗎？
院辦公室：不是很清楚。
記者：這個事我該問誰？
院辦公室：您是哪里？
記者：我是中央人民廣播電臺。學校一些學生向我們反映，我們想把這個事情求證一下。
院辦公室：求證完的目的是什么？
記者：作為媒體，想知道事情的真相，是不是有這個事情？
院辦公室：你問一下宣傳部吧。
這位工作人員在和記者進行了幾番語言往來之后，告訴了我們吉林化工學院宣傳處的電話。那么，宣傳處又是否能解釋我們提出的問題呢？我們的記者以學生家長的身份撥通了吉林化工學院宣傳處的電話。這位熱心的工作人員給了記者學院信息中心的電話，但是這部電話卻始終無人接聽。隨后，我們的記者又輾轉找到了院學生會一位曾經參與過此事的同學。
記者：我想問一下，學生會負責給大一新生辦電信卡是嗎？
學生：那個是學校統一的。
記者：怎么統一，是你們執行的是吧？
學生：學生會是聽學校安排。
記者：每年大一新生都要用這個卡嗎？
學生：這個不太清楚，去年我們都是普通學生，對這些情況不太清楚。
吉林化工學院信息中心：入學須知有明確說明 并非強制
之后記者又聯系11屆和10屆的兩位學生，他們證實了小彭的說法，其中一位女同學告訴我們，之前以為不用這個卡也可以，但之后發現不用這個卡打不了開水，所以只好補辦。從昨天開始我們的記者一直在聯系吉林化工學院的相關負責人，前后撥打了8個號碼，始終沒人接。直到今天上午，終于撥通了負責辦理校園一卡通的吉林化工學院信息中心的電話。
記者：咱們學校有沒有給大一新生統一辦中國電信卡？
信息中心：不是統一辦，是自愿的。因為當時我們給每個新生發了一個手機，白給他的手機，然后又給他里面存了20塊錢，都是白給的。
信息中心：對，如果自己有CDMA的手機，免費給你一個卡。電話費是“三無”，既沒有月租，啥都沒有，一分錢不用花，但是得有這樣的手機。自己要有就辦一個“三無”卡，沒有給你一個，里面存20塊錢，但是給的手機有最低消費。
記者：給的手機每個月有20塊錢的最低消費是吧？
信息中心：19。
記者：為什么一定要讓孩子們用這個手機呢？
信息中心：現在學校叫一卡通，以前我們用的是白卡，每個新生入學的時候給發一張卡，像銀行卡似的，現在跟中國電信合作，就用手機的方式來發，如果孩子有這個手機，就不用買手機了，所以我們就是這種自愿的方式，不想買這個手機，就不買，都是白給的，沒說要錢，但是拿人家手機了，肯定要有最低消費。
記者：為什么人手要有一個手機，我聽說每個人拿手機的時候，都簽了一份兩年的協議是嗎？
信息中心：18個月。
記者：這個協議要說明什么？
信息中心：人家不能白給你手機對吧？得把手機成本收回來。如果有手機就不用簽這個協議，辦一個“三無”卡就行，不打電話就一分錢不花，什么都沒有。
記者：這是學校跟電信一塊兒合作的項目？
信息中心：對�，F在每個大學都有一卡通，只不過是把這個卡變成手機，然后學生自愿，我們也有這種卡，就不用這個手機，但是用卡也可以。
記者：這個卡也是電信的卡是吧？
信息中心：對，電信跟哈爾濱新中心合作的卡，這個卡不消費不收錢。如果拿人家手機了，必須得消費19。
記者：我們現在聽到的反映是，當時也說自愿，后來學生會又通知說，如果不辦這個手機、不簽這個協議進不了圖書館，沒有辦法，學生去辦了這個卡，買了這個手機。
信息中心：有可能學生會宣傳有誤。我們學校不可能強行讓學生怎么樣。我們入學通知書上標的非常清楚，學生自愿購買，給他們配備了電信的手機，白給的，里面還白給20塊錢，如果不想用這個，可以辦理這種白卡，沒有最低消費，一年一分錢不用花，該上圖書館上圖書館，該上機上機。
為什么人手一部手機？為什么要簽訂兩年的使用協議？這位孫老師做出了他的解釋，但是這個聽起來比較合理的解釋為什么學生會不理解呢？
信息中心：學生應該仔細閱讀一下招生辦發下去的新生入學須知，我們當時寫的非常明確，吉林化工學院和中國電信吉林分公司合作，開展手機異地通活動，學生自愿購買，如果學生自己配備了CDMA手機，電信公司給一個卡，插上卡之后沒有最低消費，但是得往里存錢吃飯，要不打電話，一分錢沒有，這是學生自愿購買，沒有必須。因為我們還有其他途徑，不愿意用就發像銀行卡的那種白卡。
記者：必須都要有CDMA手機是吧？
信息中心：我們學校想要用移動手機來吃飯肯定不行，有兩種選擇方式，一是用CDMA手機，自己用CDMA手機，領個“三無”卡就可以了。第二是不想用手機，什么也不想有，就發一卡通的白卡，上面帶有照片和班級。
記者：也就是說有一種卡不管有沒有手機，都可以在學校消費的？
信息中心：就是這種卡，現在各個大學不都有一卡通，不是通過手機，每個學生都有一個卡，頂上帶照片的。
記者：如果使用手機，必須是CDMA手機，不能是移動手機？
信息中心：對，因為我們跟電信合作。
記者：總而言之有兩種途徑，一種是用手機的途徑，一種是不用手機的途徑。
信息中心：對，用手機的途徑必須是C網的手機。
記者：不用手機的途徑就是不用花任何錢？
信息中心：也花，這個卡的成本錢，20塊錢先壓著，拿一個白卡。
記者：畢業之后可以退這個卡是吧？
信息中心：對。
記者：為什么現在這么多孩子都會有一個誤區，覺得這個手機必須要買。很多孩子都覺得自己是被迫消費。
信息中心：孩子們入學的時候不好好看入學須知，到這來了，覺得白給的手機挺好的，里面還存20塊錢，哪有免費的午餐��？可能我們學校輔導員或者團委書記可能說盡量買這個手機方便，輔導員給學生發群發消息說有什么活動能看到，要不然白卡看不到，所以這種宣傳有點傾向性，讓學生誤會了。
北京潮陽律師事務所律師的張星艷及節目評論員對此作出評論。
主持人：學校這項業務是不是涉及到強制消費？
張星艷：學生和校方完全兩種說法，我們現在無法考證誰的說法更真實，所以我只能從兩方面來說，如果學生的說法成立，學�？赡芫蜆嫵梢环N強制搭售行為，強制學生消費。如果學校說法成立，給學生提供了選擇方案，可以選擇CDMA手機，也可以選擇用學校的一卡通，學校這種行為可能就符合法律規定，沒有強制消費。
律師：校方應該完善告知義務
主持人：剛才校方老師一直在強調一個概念，就是入學須知里關于使不使用、消不消費，有明確告知，但是他覺得大多數學生沒有看，那這樣的前提條件結合后，學生和校方哪一方占理更多？
張星艷：如果入學須知里明確講了這個學校在這方面需要進一步完善自己的告知義務，只是給一個書面的東西，可能很多學生都不會去看或者不太了解，就需要學校要進一步完善告知，可以通過給學生講解或讓大多數人知道這件事情怎么樣操作對學生更好。
主持人：簽訂這兩年的使用協議是不是合理？
張星艷：如果強制學生去簽這樣的協議，我認為不合理，這直接侵犯了學生的消費權，如果強制必須在一定的年限內使用這個東西，我認為是不合理。
主持人：如果最終這個事情根據調查，確實屬于強制消費，那學生們應該怎么樣來維權？
張星艷：如果確實屬于強制消費，學生可以通過兩方面的途徑，一方面可以向學校主管部門教育部進行投訴，由教育部出面進行干涉。另外，學生還可以選擇不去接受這種服務，當然可能會有一些其他方面的限制，這就需要學生互相團結，才能取消強制消費的潛規則。
評論員：院方解釋內容合理 但說服力不強
主持人：包華你認為院方的解釋是否合理？
包華：如果從今天節目中所體現出來的內容，院方的解釋是合理的。本身內容是合理的，但是有一些地方還很難說服我和聽眾。第一，既然在新生入學通知書中曾經列明，為什么還有這么多學生誤解？院方解釋說大家都沒有看，但是上千名新生，我相信一定會有人看，所以在這種情況之下，我個人揣測應該是在辦理這個白卡或者辦理中國電信手機卡的時候，現場的經辦人員的解釋存在誤導。第二，由于學校學生拿到白卡和中國電信給到的手機卡，兩者功能不一樣，在這種情況之下，學生可能為了便于自己的就學和生活，手機可能是必選項，而一旦手機成為必選項，就一定會出現18個月的消費，這兩點可能給學生造成最大困擾。
主持人：如果入學須知中有明確的說明，是不是應該把這樣的說明在辦理業務的同時也告知學生，這樣學校才盡到了義務？
包華：對，這是學校的義務，而如果現場辦理的這個人所解釋出來的規則，跟白紙黑字的規則不一樣，學生很容易被誤導。
評論員：校企合作不應以強制、誤導學生買單為基礎底線
主持人：剛才這位老師提到，目前這種形式在很多高校都存在，高校和企業業務的綁定是否合理？
包華：我認為校企合作存在合理性，中國的高校有大量研發的技術儲備和資源，可以幫助企業把研發技術轉化為產品，這個我覺得是好的。但是在產品化過程中，校企之間的合作，合同上面的權利和義務的邊界要劃分清楚。學校在投入自己研發的資源，啟動一些學校內的公共服務，然后幫助企業進行系統的測試和產品化的過程，不應當作為學生入學或學生就學的成本轉嫁給學生，這不合理。如果學校這邊來講，沒有增加學生的這項消費支出或者強制性消費支出，乃至于誤導性消費支出，這個校企合作有利于幫助學生盡早的接觸社會，了解企業的運作，對于自己學習的內容和專業增加認識有幫助。
主持人：企業和高校業務綁定合作沒有問題，但是不應該以強制學生買單為一個基礎的底線是吧？
包華：不僅是強制，誤導也不應該出現。
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本文標題：大學新生被要求購電信手機 校方回應非強制
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