【IT商業(yè)新聞網(wǎng)】（記者 郭鋼）國務(wù)院國有資產(chǎn)委員會副主任邵寧上周透露，國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將使國企向兩個方向集中，未來會逐漸形成兩種不同類型國企：公益型國企和競爭型國企。
其中，石油、石化、電網(wǎng)、通信服務(wù)等領(lǐng)域的國企將向公益型國企方向改革。公益型國企除了上述行業(yè)的央企，還包括供氣、污水處理、公共交通等方面的地方國企。而剩下的央企基本為競爭性企業(yè)。
針對公益型國企，邵寧同時指出，此類國企具備四個特征：首先，其產(chǎn)品關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展基本條件；第二，在經(jīng)營中存在著不同程度的壟斷或寡頭競爭；第三，定價機制由政府控制，該類企業(yè)自身沒有定價權(quán)；第四，企業(yè)社會效益高于經(jīng)濟效益，應(yīng)經(jīng)常承受政策性的虧損。
引人關(guān)注的是，這是首次將通信服務(wù)企業(yè)歸入公益企業(yè)的行列中。實際上，對于電信運營商身份的介定討論，一直未曾停止，國資委目前對運營商的考核也完全按照競爭型國企的范疇設(shè)定。
《中國青年報》對此發(fā)表評論認為，讓一部分國企走向公益化，讓另一部分國企在市場競爭中自我發(fā)展或自我淘汰，這較之于眼下的大包大攬、政策性供血已有很大進步。不過，將“三桶油”、電網(wǎng)和電信企業(yè)也一并放到公益型的籃子里，這未免令人費解。
IT評論人士毛啟盈表示，對于電信企業(yè)來說，這個定義對自己來說非常尷尬。一方面，拼打了10余年，終于承認自己是公益型企業(yè)，惠民工程得到了官方承認；另一方面，要承擔退出的風險。既然是公益型企業(yè)，也要面對市場的考驗；既不準公開競爭，也要按照紅利進行考核，而且，自己承擔退出風險。到底是做公益，還是做市場？ 上一頁1 2 下一頁
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本文標題：電信運營商或轉(zhuǎn)型公益 壟斷地位難改變
地址：http://www.tjyalang.cn/a/01/20121229/102623.html
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